中新網(wǎng)9月26日電 人力資源和社會(huì)保障部部長張紀(jì)南9月26日介紹，就業(yè)是個(gè)國際性的問題，中國有近14億人口和9億的勞動(dòng)力，就業(yè)更引人注目。針對(duì)今年的形勢，中央把“穩(wěn)就業(yè)”放在了“六穩(wěn)”的首位，各地區(qū)、各部門形成合力，企業(yè)和勞動(dòng)者自強(qiáng)不息，中國的就業(yè)形勢保持了總體穩(wěn)定，這是很不容易的。
9月26日，慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心舉辦第二場新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)教育部部長陳寶生，民政部部長黃樹賢，人力資源和社會(huì)保障部部長張紀(jì)南，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任馬曉偉介紹滿足人民新期待，在發(fā)展中保障和改善民生，并回答記者提問。
在回答外媒記者有關(guān)就業(yè)的問題時(shí)，張紀(jì)南稱，就業(yè)是個(gè)國際性的問題，中國有近14億人口和9億的勞動(dòng)力，就業(yè)更引人注目。就業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r既取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。中國的就業(yè)數(shù)量大，但是中國的經(jīng)濟(jì)體量大、市場大，尤其是近年來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，容納的就業(yè)量在不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，這些都對(duì)保持就業(yè)穩(wěn)定具有良好的基礎(chǔ)性作用。
張紀(jì)南指出，針對(duì)今年的形勢，中央把“穩(wěn)就業(yè)”放在了“六穩(wěn)”的首位，各地區(qū)、各部門形成合力，企業(yè)和勞動(dòng)者自強(qiáng)不息，中國的就業(yè)形勢保持了總體穩(wěn)定，這也是很不容易的。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是就業(yè)的主要指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。1-8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)984萬人，完成全年目標(biāo)的89%。8月份的全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.2%，低于5.5%的預(yù)期控制目標(biāo)。
二是市場的供求基本平衡，第二季度人力資源市場的求人倍率是1.22，市場供求繼續(xù)保持總體平衡。
三是高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等這些重點(diǎn)群體的就業(yè)相對(duì)也是穩(wěn)定的。中國今年大學(xué)畢業(yè)生834萬，創(chuàng)新高，目前他們的就業(yè)情況和往年的水平基本持平。
張紀(jì)南指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，新的影響因素在不斷地增加，對(duì)就業(yè)也有不少的挑戰(zhàn)。但是，我們還是有信心做好就業(yè)工作。主要考慮是，把握“一個(gè)突出”，做到“五個(gè)著力”。
“一個(gè)突出”，要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為區(qū)間調(diào)控的下限，強(qiáng)化各方面的重視、支持，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性循環(huán)。
“五個(gè)著力”，一是著力推進(jìn)為企業(yè)減負(fù)，穩(wěn)企穩(wěn)崗才能穩(wěn)就業(yè)。在三個(gè)字上做文章：降、返、補(bǔ)。“降”，就是落實(shí)降低社保費(fèi)率政策，今年，預(yù)計(jì)全年社保降費(fèi)超過3000億元；“返”，就是對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)，加大援企穩(wěn)崗的力度；“補(bǔ)”，就是對(duì)于吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予社保補(bǔ)貼、貸款貼息、稅收減免等一系列政策。
二是著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)是有倍增效應(yīng)的。我們將加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的政策落實(shí)，提供稅收減免等相應(yīng)的措施，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。
三是著力抓好職業(yè)技能培訓(xùn)。這是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的有力舉措，也就是要解決“有事沒人干，有人沒事干”的問題。剛才介紹的國家職業(yè)技能提升行動(dòng)“315工程”，就是一項(xiàng)重要舉措。
四是著力提升就業(yè)服務(wù)的水平。從年初開展針對(duì)農(nóng)民工的“春風(fēng)行動(dòng)”，到現(xiàn)在正在進(jìn)行的針對(duì)大學(xué)生就業(yè)的秋季專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)已組織各類招聘會(huì)4萬余場，提供免費(fèi)服務(wù)超過5000萬人次，下一步還將加大這方面的力度。
五是著力兜牢民生的底線。就是繼續(xù)對(duì)就業(yè)困難人員開展“一對(duì)一”幫扶，對(duì)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，對(duì)失業(yè)的人員及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，保證他們的基本生活。總之，我們將全力以赴，把就業(yè)工作做實(shí)做好做到位。
